15 May 2020

ตามพระราชบัญญัติศุลกากรฉบับใหม่ พ.ศ.2560 ได้มีการเปลี่ยนแปลงมาตราการคืนอากรจากเดิมที่ใช้ “ การคืนอากรตามมาตรา 19 ทวิ ” เป็นแบบใหม่ คือ “ การคืนอากรตามมาตรา 29 ทวิ ” ซึ่งมีข้อแตกต่างกันคือระยะเวลาในการคืนอากรตามมาตรา 29 จะต้องขอคืนอากรภายในระยะเวลา 6 เดือนเท่านั้น จากเดิมการคืนอากรตามมาตรา 19 ที่สามารถขอคืนอากรได้โดยสามารถขยายระยะเวลาได้ไม่มีกำหนด
การคืนอากรตามมาตรา 29 แห่งพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ.2560 เป็นการคืนเงินอากรขาเข้าที่ผู้นำของเข้า (ผู้มีสิทธิขอคืนอากร) ได้ชำระไว้ด้วยเงินสดหรือใช้หนังสือค้ำประกันของธนาคาร หรือระบบ e-Guarantee หรือ หนังสือค้ำประกันของกระทรวงการคลัง วางประกันแทนการชำระอากรขาเข้าด้วยเงินสด สำหรับของที่นำเข้ามาจากต่างประเทศ เพื่อใช้ผลิต หรือผสม หรือประกอบ หรือบรรจุ หรือดำเนินการด้วยวิธีอื่นใด เป็นของที่ส่งออกไปนอกราชอาณาจักรภายใน 1 ปี นับแต่วันที่นำของเข้ามาในราชอาณาจักร และต้องยื่นขอคืนอากร ภายใน 6 เดือน นับแต่วันที่ส่งของออกไป
ของที่ได้รับคืนอากรตามมาตรา 29

• วัตถุดิบที่เห็นได้ชัดเจนว่ามีอยู่ในของที่ผลิตเพื่อส่งออก เช่น ผ้า กระดุม ซิป ด้าย ในผลิตภัณฑ์เสื้อผ้าสำเร็จรูป เม็ดพลาสติก แผ่นพลาสติก ในผลิตภัณฑ์ประเภทพลาสติก เป็นต้น
• วัตถุดิบที่ใช้การผลิตโดยตรงที่มีอยู่ในของที่ผลิตเพื่อส่งออก แต่ไม่ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจน เช่นเคมีภัณฑ์ที่ใช้รักษาสภาพอาหารในผลิตภัณฑ์ประเภทอาหารกระป๋อง เคมีภัณฑ์ชนิดสเปรย์ที่ใช้ฉีดคอเสื้อให้แข็งในผลิตภัณฑ์เสื้อผ้าสำเร็จรูป ตัวทำละลายที่ใช้ผสมกาวในผลิตภัณฑ์ประเภทเซโลเฟน น้ำยากันสนิมในผลิตภัณฑ์ประเภทวงจรไฟฟ้า  เป็นต้น
• วัตถุดิบจำเป็นที่ใช้ในการผลิต เช่น เคมีภัณฑ์ที่ทำให้เส้นด้ายเหนียว  เคมีภัณฑ์ที่ใช้ในผงซักฟอก เคมีในผลิตภัณฑ์ประเภท สิ่งทอ กระดาษทราย ผงขัด น้ำยาขัดเงาสักหลาด น้ำยาผสมที่ใช้ในการขัด สิ่งที่ใช้ในการขัดต่าง ๆ ชอล์ค กระดาษคาร์บอน เป็นต้น

ของที่ไม่ได้รับคืนอากรตามมาตรา 29

• เครื่องจักร เครื่องมือเครื่องใช้ที่มีลักษณะคงทนใช้ซ้ำได้ เช่น แม่พิมพ์ เครื่องใช้ในการผลิตชนิดต่าง ๆ เช่น ลูกกลิ้งบดแร่  ที่ใช้ในการบดแร่ เครื่องมือเครื่องใช้ที่ทำจากทังสเตนคาร์ไบด์ ที่ใช้ในการผลิตนาฬิกา เป็นต้น
• เชื้อเพลิงที่ใช้ในการผลิต และผลิตภัณฑ์หล่อลื่นเพื่อใช้สำหรับเครื่องจักรที่ใช้ในการผลิต เช่น น้ำมัน ไม้ฟืน ถ่านหิน แก๊ส และน้ำมันหล่อลื่น เป็นต้น

ขั้นตอนการขอคืนอากรวัตถุดิบที่นำเข้ามาผลิตเพื่อการส่งออกตามมาตรา 29

• ผู้นำของเข้า ขออนุมัติหลักการคืนอากรตามมาตรา 29 โดยกำหนดให้ผู้นำของเข้าชำระอากรด้วยเงินสดหรือใช้หนังสือค้ำประกัน
• กรมศุลกากรจะมีหนังสือแจ้งการอนุมัติหลักการ และรหัสของผู้นำเข้าภายใน 3 วันทำการนับตั้งแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วน

*** เอกสารที่ต้องยื่นมีดังนี้ ***
- คำร้องแสดงความจำนงขอคืนอากรตามมาตรา 29 ทวิ ( แบบ กศก.29)
- ใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ( ภ. พ. 20)
- ใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล หรือใบทะเบียนพาณิชย์
- หนังสือรับรองของกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งแสดงวัตถุประสงค์ของนิติบุคคล ผู้มีอำนาจกระทำการแทน ที่ตั้งสถานประกอบการ
- ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานที่ยังไม่หมดอายุ
- งบการเงินที่ผู้ตรวจสอบบัญชีอนุญาตรับรอง ( กรณีขอใช้หนังสือธนาคารค้ำประกันแทนการชำระอากร)
- สำเนาบัตรลายมือชื่อผู้จัดการ พร้อมตัวจริง
- เอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

• ผู้นำของเข้าจะต้องยื่นใบขนสินค้าขาเข้าพร้อมเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องต่อด่านศุลกากรที่นำเข้า หลังจากตรวจสอบเสร็จสิ้นจะได้รับใบแนบใบขนสินค้าเพื่อใช้เป็นหลักฐานในการขอคืนอากรต่อไป
• การยื่นสูตรการผลิต กรมศุลกากรจะอนุมัติภายใน 30 วันทำการหลังจากที่ได้รับเอกสารครบถ้วน โดยสูตรการผลิตที่อนุมัติแล้ว จะมีอายุการใช้งาน 3 ปี นับแต่วันที่กำหนดให้ใช้ตัดบัญชีวัตถุดิบ ( ไม่รวมสูตรมาตรฐาน) และขอต่ออายุสูตรการผลิตได้คราวละ 3 ปี

*** เอกสารที่ต้องยื่นมีดังนี้ ***
-  คำร้องขอยื่นสูตรการผลิต (แบบ กศก.96)
- แบบแสดงรายละเอียดชื่อสินค้าที่ผลิต ปริมาณการใช้วัตถุดิบรวมสูญเสีย ( ถ้ามี) และกรรมวิธีการผลิต
- ชื่อทางการค้าอื่นของวัตถุดิบ
- บัญชีราคาสินค้าของวัตถุดิบ (Invoice)
- แบบจำลอง (Marker) แสดงการใช้วัตถุดิบ (กรณีจำเป็น เช่นผลิตภัณฑ์เสื้อผ้า รองเท้า เป็นต้น)
- ตัวอย่างวัตถุดิบที่ขอคืนอากร
- ตัวอย่างผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป (อาจยกเว้นในบางกรณี)
- ข้อมูลที่บันทึกในแผ่น Diskette (File Microsoft Excel)

• การส่งของออก ต้องส่งออกสินค้าภายใน 1 ปีนับตั้งแต่วันที่นำวัตถุดิบเข้ามา
• การยื่นคำร้องขอคืนอากร จะต้องยื่นคำร้องขอคืนอากรพร้อมบัญชีรายละเอียด ภายใน 6 เดือน นับตั้งแต่วันที่ส่งออก โดยสามารยื่นขอคืนอากรได้ที่ สำนักสิทธิประโยชน์ทางภาษีอากร ชั้น 2, 3 อาคาร 120 ปี กรมศุลกากร
• การชำระค่าภาษีอากรวัตถุดิบคงเหลือ

-  กรณีใช้หนังสือธนาคารค้ำประกันแทนการชำระอากรด้วยเงินสด หากวัตถุดิบไม่ได้ใช้ผลิตหรือผสม หรือประกอบหรือบรรจุ ภายใน 1 ปีผู้นำของเข้าจะต้องยื่นใบสรุปยอดเงินภาษีอากรขาเข้าเพื่อชำระค่าภาษีอากร
- กรณีใช้วิธีวางประกันลอย ให้ใช้หนังสือที่ทำสัญญาไว้กับกรมศุลกากร วางประกันรวมครั้งเดียวซึ่งครอบคลุมการนำเข้าได้หลายครั้ง โดยที่ยอดเงินค้ำประกันจะมีการเคลื่อนไหวปรับลดลงหรือเพิ่มขึ้น ตามการนำเข้าแต่ละเที่ยวเรือและการส่งออกแต่ละครั้ง
หน่วยงานให้บริการ 
ส่วนคืนอากรเพื่อการส่งออก กองสิทธิประโยชน์ทางภาษีอากร สถานที่ตั้ง ชั้น 3,5 อาคารเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบ พระชนมพรรษา กรมศุลกากร คลองเตย กรุงเทพฯ 10110 
ฝ่ายคืนอากรที่ 1 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 41-63 ชั้น 3 โทร.02 667 7034 
ฝ่ายคืนอากรที่ 2 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 64-83 และ 93-97 ชั้น 3 โทร.02 667 6000 หรือ 02 667 7000 ต่อ 5923 
ฝ่ายคืนอากรที่ 3 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 84-85 ชั้น 3 โทร.02 667 7322
ฝ่ายคืนอากรที่ 4 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 25-40 ชั้น 5 โทร.02 667 6559 
ฝ่ายคืนอากรที่ 5 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 86-92 ชั้น 3 โทร. 02 667 6574
ฝ่ายคืนอากรที่ 6 ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่รับผิดชอบ พิกัดศุลกากรตอนที่ 1-24 ชั้น 3 โทร.02 667 7073
 
แหล่งที่มา : https://bit.ly/3dRF9JN , https://bit.ly/3fKqlhG